Под председательством заместителя начальника Управления Росгвардии по Магаданской области полковника полиции Николая Топоркова состоялось первое в этом году заседание Координационного совета, в котором приняли участие руководители частных охранных предприятий и организаций Колымы, представители Центра лицензионно-разрешительной работы, а также председатель регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Магадан» Олег Крылов.
На совещании подвели итоги взаимодействия органов внутренних дел, подразделений Росгвардии и частных охранных организаций при обеспечении общественного порядка и безопасности на территории Магаданской области, а также довели результаты плановых и внеплановых проверок деятельности ЧОП в 2024 году.
В рамках лицензионного контроля сотрудниками Росгвардии проведено 11 плановых и 3 внеплановые проверки. В результате инспектирования выявлено 12 нарушений требований законодательства в сфере частной охранной деятельности, составлено 4 протокола об административных правонарушениях в отношении физических лиц, 11 – в отношении должностных лиц, 2 – в отношении юридических лиц.
Пресс-служба Управления Росгвардии по Магаданской области
О рассмотрении некоторых вопросов повестки дня:
Итоги деятельности Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Управлении Росгвардии по Магаданской области в 2024 году.
Работа Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Управлении Росгвардии по Магаданской области в 2024 году проводилась в соответствии с утвержденным планом работы. План работы содержал как конкретные мероприятия с установленными сроками исполнения, так и мероприятия проводимые на постоянной основе.
Значительная работа проведена как с представителями частного охранного сообщества, так и органами государственной власти Магаданской области. Целью данной работы являлась выработка эффективных мер, направленных на неукоснительное соблюдение норм приказа Росгвардии от 01.06.2020 № 149 «Об утверждении типового контракта на оказание охранных услуг и информационной карты типового контракта на оказание охранных услуг» и приказа Росгвардии от 15.02.2021 № 45 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг».
На постоянной основе проводилось информирование об актуальных проектах нормативно-правовых актов, а также о вступивших в силу нормах и правилах. Значительная часть внимания была уделена процессам прохождения проекта ФЗ «О частной охранной деятельности», и также вопросам стандартизации в сфере частной охранной деятельности. С 2022 г. информирование сообщества проводится преимущественно путем размещения соответствующей информации на канала «КС49».
В некоторых случаях, исполнение отдельных мероприятий согласно плану работы смещалось по срокам. Такие корректировки связаны с ожиданием принятия отдельных нормативных актов и необходимостью их изучения и обсуждения. В целом, план работы Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Управлении Росгвардии по Магаданской области на 2024 г. выполнен.
Обзор результатов проведенного в 2024 г. мониторинга по практическому применения нормативных актов Росгвардии при организации закупок охранных услуг для государственных и муниципальных нужд в Магаданской области. Статистика выявленных нарушений и принятые меры.
Традиционно особое внимание в 2024 г. было посвящено работе с государственными заказчиками Магаданской области. Данная работа была начата в 2021 г. и не утратила свою актуальность в связи с допускаемыми государственными заказчиками нарушениями при организации работы по закупке охранных услуг. Зачастую закупка таких услуг объявлялась без требований к наличию лицензии на конкретный вид деятельности или требования к лицензии участников не соответствовали предмету проводимой закупки. Также государственные заказчики включали в закупочную документацию нормы, противоречащие действующему законодательству (включая досмотр граждан и иные противоправные действия). Кроме того, в 2024 г. проводилась работа направленная на пресечение нарушения заказчиками Порядка определения НМЦК (утвержденного Приказом Росгвардии № 45-2021).
В феврале 2024 г. был проведен очередной семинар-совещание с государственными заказчиками Магаданской области. Продолжительность мероприятия и перечень вопросов подтвердил актуальность и востребованность подобных мероприятий.
Всего в 2024 г. было изучено 52 материала о проводимых закупках для государственных и муниципальных нужд. В некоторых случаях, государственным заказчикам была оказана практическая помощь при описании предмета проводимых закупок с учетом действующих видов охранных услуг. Также оказывалась консультационная поддержка.
Необходимо отметить что в 2024 г. в Магаданской области было зафиксировано минимальное количество нарушений допущенных государственными заказчиками при проведении закупок охранных услуг. Так, комиссией ЦА ФАС России в феврале 2024 г. был рассмотрен материал о выявленных признаках нарушений, допущенных в конце 2023 г. одним из федеральных государственных учреждений высшего профессионального образования. По результатам рассмотрения обращения, указанные в нем доводы нашли свое подтверждение. Противоправные действия государственного заказчика пресечены.
26.12.2024 г. комиссий Магаданского УФАС рассмотрены 4 обращения о выявленных признаках нарушений, допущенных одним из государственных учреждений в декабре 2024 г. По результатам рассмотрения обращений, указанные в них доводы нашли свое подтверждение. Противоправные действия государственного заказчика пресечены.
Проводимая работа, используемые методы и способы показали их высокую эффективность. В связи с достижением плановых показателей, семинар-совещание с государственными заказчиками Магаданской области из плана работы на 2025 г. исключен.
|