Новости
 
Продолжается мониторинг проводимых закупок охранных услуг для государственных и муниципальных нужд
 

Региональное отраслевое объединение работодателей «Координационный центр руководителей охранных структур Магаданской области» продолжает общественный контроль (мониторинг) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.  Предметом проводимого мониторинга традиционно являются следующие показатели:

- соблюдение законодательства РФ в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в т.ч. условия, цены и т.д.);

- оценка эффективности закупок;

- результаты проведения закупочных процедур;

- фактическое исполнение заключенных государственных и муниципальных контрактов.

В ходе проводимого мониторинга обнаружены признаки нарушения законодательства РФ в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд со стороны одного из государственных заказчиков Магаданской области. 

Заказчик рассчитал НМЦК для проводимой им закупки в соответствии с порядком утвержденным Приказом Росгвардии № 45-2021. По результатам произведенных Заказчиком расчетов НМЦК составила 30.911.131,20 руб., в т.ч.:

- 15.464.028,00 рублей за 2023 г. (первый этап) или 353,06 руб./час.

- 15.447.103,20 рублей за 2023 г. (первый этап) или 351,71 руб./час.

При оценке содержания закупочной документации, сопоставляя размещенные Заказчиком материалы в целом с  действующими законодательными и нормативными актами, регулирующих предмет проводимой закупки, обнаружены признаки, позволяющие предположить о допущенных Заказчиком финансовых нарушениях законодательства РФ. По мнению РООР «МАГАДАН», Заказчик неверно определил начальную максимальную цену контракта (НМЦК) для размещенной им закупки. Расчет был произведен с использованием минимального размера оплаты труда (без учета районного коэффициента) в размере 13.890,00 руб., в то время как действующий составляет 15.279,00 руб. Кроме того, прогнозный индекс инфляции на 2024 г. применен к 2022 г., а не 2023 г. (не учтена прогнозируемая в 2023 г. инфляция).

По расчету РООР «МАГАДАН»,  начальная максимальная цена контракта составляет 34.616.521,20 руб. в т.ч.:

- 16.958.046,00 рублей за 2023 г. (первый этап) или 387,17 руб./час.

- 17.685.475,20 рублей за 2023 г. (первый этап) или 402,06 руб./час.

Необоснованное занижение Заказчиком НМЦК составляет 3.705.390,20 рублей за весь период действия контракта (24 месяца), что не отвечает требованиям эффективности проводимой закупки. Указанными действиями Заказчика нанесен ущерб экономическим интересам неопределённой группы юридических лиц, являющихся представителями охранного сообщества РФ. Кроме того, занижение размера НМЦК соответственно снижает размер оплаты труда работников исполнителя, страховых взносов направляемых работодателями во внебюджетные фонды РФ, а также размер начисленного НДФЛ.

 

24.11.2022 г. направлено обращение в Контрольно-счетную палату Магаданской области с просьбой провести мероприятия по внешнему государственному финансовому контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при формировании начальной максимальной цены контракта в отношении данного государственного заказчика.

 
количество просмотров 70



 

 
 
685000, г. Магадан, пер.3-й Транспортный, д.12
Телефон/факс +7 (413-2) 609-110
o.v.krylov@fkc-ros49.ru - председатель
215@jaguar49.ru – бухгалтерия